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青海省委书记王建军:建设一座城镇,创造一种生活

2019-12-02 16:48:26 阅读量:3849
  

 

人民日报

王建军

规划科学是最大的好处,规划错误是最大的浪费,规划混乱是最大的禁忌。我们应该站得更高,看得更远,深思熟虑,实事求是,用适当的规划和设计对待每一寸土地。

推进新型城镇化,我们应该放眼世界,面向全国,立足自己。我们应该抓住趋势中的机遇,在机遇中寻求发展。中国的城市化仍处于快速发展阶段,未来仍有很大的增长空间。城市发展的重点将从东向西加快。

青海推进新型城镇化将着眼于城市生活更美好、农村生活更丰富的发展目标,以推进人的城镇化为核心,以推进优质城市发展为导向,以积极融入“一带一路”建设为动力。加快城乡统筹发展,加强基础设施建设、基本公共服务和基层社会治理,突出以人为本、以水为本、以地为本的城市发展,探索新型城镇化发展道路。

处理好人口城市化与人类城市化的关系。人口城市化是起点,人类城市化是最终结果。总体规划的出发点和归宿不仅要坚持效率取向,大力推进人口城市化,随着主体数量的增加带动空间规模和经济总量的增加,还要坚持价值取向,促进人口城市化向人的城市化转变,增强城市发展的协同性、包容性和公平性。

处理好城市与农牧区和社区的关系。城市地区应该更加重视适宜的产业,农牧区应该更加重视适宜的旅游,社区应该更加重视适宜的生活,各有各的地方,各有各的美,各有各的美。对青海来说,新型城镇化要求城乡一体化、生态宜居性、互补性和质的内涵。应该努力建设更像城市、更像城镇、更像村庄的城市。

处理智能增长和智能收缩之间的关系。城镇可以增加,但它们的容量总是有限的。增长需要一个界限。经验教训告诉我们,增长不能“铺开馅饼”,收缩不能缺乏内涵。无论是增长还是收缩,适度都更好,这意味着明智的增长和明智的收缩。

处理空间布局和时间顺序之间的关系。城市化是一个连接过去和未来的过程。我们必须回顾过去,把握现在,面向未来。我们必须超越城镇,超越村庄去审视村庄。我们必须留出空间,优先考虑时间。我们必须尽可能避免不均匀的空间分布和不均匀的时间顺序。

处理共同需求和个人发展之间的关系。城市化没有固定的模式,没有现成的模板,也没有标准答案。一切都在探索和实践中。要说是,我们必须尊重法律,实事求是,与时俱进。我们不仅要把握新型城镇化建设的共同要求,还要尊重自然、历史、生活、群众、多种选择和多元化发展。

处理好融入全局与因地制宜的关系。青海地处内陆,地理位置不可改变,所以我们必须改变思维和行为方式。从另一个角度来看,内地应该努力走在对外开放的前列。在区域一体化背景下,加快对外开放发展,融入国家总体战略,主动参与“一带一路”和兰溪城市群建设,充分吸收各种外部因素,坚持因地制宜,走自己的道路,加快发展壮大。

建设一个城镇就是创造一种生活。规划科学是最大的好处,规划错误是最大的浪费,规划混乱是最大的禁忌。要推进新型城镇化,我们必须从规划入手。我们应该站得更高,看得更远,深思熟虑,实事求是,用适当的规划和设计对待每一寸土地。

——青海省委书记王建军日前在十三届六中全会上说

(记者刘成友排序)

人民日报(2019年10月14日,05)

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